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堅定政治方向  主動服務大局
高質量建設全面體現新發展理念的城市

中共四川省委常委、成都市委書記  范銳平

2018年08月20日10:10    來源:先鋒

今年春節前夕,習近平總書記親臨四川視察,以寬廣視野、深刻洞察和戰略遠見為四川工作把脈定向,對成都發展提出一系列重大要求,是新時代成都工作的政治方向和根本遵循,要全面貫徹到城市工作實踐中去,經常對表對標、全面貫徹落實。省委十一屆三次全會提出構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局和“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢,為成都率先實現高質量發展和服務全川共同發展開創了機遇、指明了方向。要帶頭貫徹、自覺擔當、主動服務、敢為善成,高質量建設全面體現新發展理念的城市,為治蜀興川再上新台階作出更大貢獻。

堅持全面對表、主動對標,切實提高黨員干部的政治擔當和行動自覺

黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進,是解決當代中國前途命運問題的科學理論指引。必須堅定有力貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,學在深處、謀在新處、干在實處。

堅定踐行新思想,在學深悟透中知行合一。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義,是引領中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂。要自覺做新思想的篤信者,認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續深入開展“大學習大討論大調研”活動,深刻認識新思想是解決時代問題的現實邏輯、堅持走中國特色社會主義道路的理論邏輯、實現中華民族偉大復興的實踐邏輯、推動馬克思主義發展的歷史邏輯,使新思想浸入血脈、融入靈魂。要自覺做新思想的擁護者,牢固樹立“四個意識”,自覺把新思想作為政治信仰、精神支柱和引路旗幟,把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則和根本政治規矩。要自覺做新思想的踐行者,聚焦成都“新時代三問”,堅持把新思想作為統攬成都工作的政治綱領和行動指南,善於運用新思想蘊含的科學方法論分析工作解決問題。

堅定貫徹新理念,在城市實踐中全面體現。習近平總書記明確提出,支持成都建設全面體現新發展理念的城市,是成都工作的總遵循。要把新理念貫徹到總體規劃中,科學布局產業生態圈創新生態鏈,推動城市空間結構調整和產業經濟地理重塑﹔構建城市生態安全格局、全域生態體系和城市公共服務體系﹔深入開展“三城三都”創建工程,塑造別樣精彩的成都標識﹔科學布局戰略通道和開放載體,構建立體全面開放格局。要把新理念貫徹到工作部署中,增強戰略謀劃力、項目策劃力、組織動員力、工作落實力,重塑轉型發展新動能、優化城市發展新空間、探索綠色發展新路徑、開創對外開放新境界、構建共建共治共享新格局。要把新理念貫徹到評價體系中,研究制定落實新發展理念指標評價體系,引導廣大黨員干部深入轉理念、轉方式、轉路徑,樹立以新發展理念為價值導向的正確政績觀。

堅定落實新要求,在真抓實干中交出優秀答卷。習近平總書記來川視察對成都提出一系列新的重大要求,是新時代出給成都的新考卷。要始終銘記、永遠感恩總書記的關心關懷,自覺在國家發展全局中找位置勇擔當,不負總書記囑托、不負新時代使命。要深刻理解、准確把握總書記對成都工作的新要求,聚焦建設全面體現新發展理念城市的時代課題,緊密結合實際找准切入點、著力點,形成踐行新要求的認識體系和實踐路徑。要全面貫徹、堅決落實,全面抓好新要求落地落實,鞏固發展風清氣正良好政治生態,推動高質量發展、創造高品質生活、實施高效能治理,努力向總書記交上優秀答卷。

堅持“一干多支、五區協同”,主動服務全省高質量發展

構建“一干多支、五區協同”發展新格局,要求成都擔當關鍵的“主干”責任,形成全省經濟增長“發動機”和“穩定器”﹔各具特色的區域經濟板塊構成“多支”,形成全省新型城鎮化的增長點和新動能。這是省委深入貫徹習近平總書記推動區域協調發展重要要求的重大部署,是破解四川發展不平衡不充分問題的重大決策。

堅定不移建強成都國家中心城市功能,提升區域引領輻射帶動能力。圍繞提升經濟中心和區域帶動能力,加快構建高質量經濟體系,建設全國重要的經濟中心。聚焦先進制造業、現代服務業和新經濟構建現代化開放型產業體系。力爭通過3-5年努力,形成2個萬億產業集群、2個五千億產業集群、6個雙千億產業集群和一批成長性好的新經濟產業集群。加強與其他市州產業協同連接,打造以成都為中心具有國際競爭力的產業生態圈。圍繞提升運籌調度能力,加快建設國家西部金融中心和全國重要的對外交往中心。增強資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融等核心功能,爭取更多領事機構、國際組織、國際賽事會議等重大平台落戶,提高國際高端要素資源聚集和調度能力。圍繞提升創新引領能力,加快建設全國重要的科技中心。充分運用全面創新改革試驗區建設機遇,引進公共研發轉化平台,圍繞產業鏈部署創新鏈,建立跨行業跨部門協作體系。圍繞提升文化影響力,加快建設全國重要的文創中心。推動天府文化發展,打造特色鮮明、附加值高、原創性強的現代文創產業體系。以高質量文化載體為抓手,推動文商旅體融合發展。圍繞提升門戶樞紐能力,加快建設國際性綜合交通通信樞紐。加強雙機場定位研究,以建設天府國際機場和國際空港新城為重點,形成連接國際國內主要節點城市的高效客貨運輸網絡,構建“空中絲綢之路”和“國際陸海聯運”雙走廊。

推動共建共興共享,打造區域發展共同體。主動加強規劃對接。以城市空間規劃和主體功能區規劃修編為契機,在產業體系協作、重大資源統籌、基礎設施對接、公共服務資源共享等方面形成實質性進展。主動加強產業對接。協同開展產業成鏈、集群招商,推動跨區域項目和園區合作共建。建立“研發設計在成都、轉化生產在市州”產業互動模式,探索“存量不動+增量分成”區域利益分享模式。加強基礎設施對接。加快推動成都平原經濟區環線等快速通道規劃建設、鐵路公交化改造和雲計算、大數據、物聯網、人工智能等新一代基礎設施共建共享。推動公共服務對接。支持優質教育、優質醫療、文化體育、商務服務等領域合作,探索區域資源共享、政策協同、標准互認、一體結算機制。推動生態環境共治。健全跨區域處置突發環境