范吉琛
2016年12月01日08:36 來源:光明日報
互聯網直播服務市場前景廣闊,行業自身首先要承擔起社會責任,在國家法律和規定的框架下,做好行業自律,自覺營造風清氣正的網絡空間,促進整個行業的健康發展。
國家互聯網信息辦公室發布的《互聯網直播服務管理規定》12月1日起施行。這是繼新聞出版廣電總局在今年9月發布《關於加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》后,國家網信辦進一步從政策層面加強對互聯網直播服務的管理。
近年來,我國互聯網直播行業發展迅速,擁有龐大的用戶群體和巨大的市場。數據顯示,截至今年6月,我國網絡直播用戶規模已達3.25億,佔網民總體的45.8%,市場規模達150億元人民幣,到2020年,市場規模將達600億元人民幣。然而,隨著行業的快速發展,內容監管方面的問題也逐步顯露出來。超速行駛發生車禍、騷擾辱罵肯德基顧客、露骨的性暗示等大量不適合向公眾傳播的視頻內容,充斥在各大網絡直播平台中,引起公眾對於網絡直播行業的深深擔憂。
互聯網直播服務在本質上是信息的傳播,同其他互聯網服務一樣,具有傳播速度快、影響范圍廣的特點。互聯網直播服務擁有廣泛的受眾群體,其中不乏青少年,如果互聯網直播平台傳播大量有關色情、暴力、犯罪、消極頹廢心理的內容,將會對受眾的身心造成巨大傷害,同時也將產生難以預估的社會負面影響。因此,加強對互聯網直播服務的監管尤其是內容監管,勢在必行。
一個健全的行業監督機制,應當是他律和自律的結合。互聯網直播服務的主要監管主體包括政府、直播平台、主播、受眾等。早在2007年,原國家廣電總局就出台了《互聯網視聽節目服務管理規定》,對通過互聯網向公眾提供音視頻節目進行規范,這是他律。